各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(委、局),黑人大战日本娇小XXOO陕西省果业管理局,新疆生产建设兵团农业局:
为提高园艺产品质量、增强产业竞争力、促进农民持续增收,我部决定以水果、茶叶为重点,组织开展园艺作物“三品”提升行动,推进园艺作物品种改良、品质改进、品牌创建,促进园艺产品提质增效、园艺产业提档升级。现将《全国园艺作物“三品”提升行动实施方案》印发给你们,请各地结合实际,细化实施方案,强化措施落实,国产真实野战在线视频确保取得实效。
农业部办公厅
2014年8月14日
全国园艺作物“三品”提升行动实施方案
为进一步提高园艺产品质量、增强产业竞争力、增加农民收入、推进农业现代化的发展,我部决定以水果、茶叶为重点,组织开展园艺作物“三品”(品种、品质、品牌)提升行动,促进园艺作物提质增效。特制定此实施方案。
一、开展园艺作物“三品”提升行动的重要意义
品种是园艺作物健康发展的根本保障,品质是园艺产品价值的核心内容,品牌是园艺产业向现代农业发展的重要标志。推进园艺作物的品种改良、品质改进、品牌创建,对转变种植业发展方式,促进园艺产品提质增效、园艺产业提档升级具有重要意义。
(一)开展园艺作物“三品”提升行动是满足市场消费升级的迫切需要。目前,我国水果的品种和熟期结构不合理,中文字幕在线不卡精品视频99品种相对单一,上市期较为集中;郁闭果园、残旧茶园比例大,无性系茶园比例较低。这些问题造成果茶品种退化、品质不高,与市场需求还有较大差距。开展“三品”提升行动,依托农业产业化龙头企业或农民专业合作社,推进标准化生产、完善质量管理制度,全面提高园艺产品安全、营养和商品质量,满足人们多元化的消费需求。
(二)开展园艺作物“三品”提升行动是促进农民增收的迫切需要。由于园艺产品多是鲜活产品,且市场化程度高,女人18毛片a级毛片区域性、季节性、结构性滞销卖难时有发生;同时,由于缺乏国际性品牌,出口产品以贴牌销售或供应原料为主,效益欠佳。这影响了园艺产业效益的提升和农民收入的增加。开展“三品”提升行动,向市场提供充足、优质、安全的产品,培育消费群体、扩大市场份额、延伸产业链条,是促进园艺产业提档升级和农民增收的有效途径。
(三)开展园艺作物“三品”提升行动是提高园艺产业竞争力的迫切需要。目前,我国园艺产业生产单元多、规模小,产业链分割,人人澡人人妻人人爽人人蜜桃麻豆小生产与大市场矛盾的问题突出。以“三品”提升为抓手,以农民专业合作组织或龙头企业为载体,建立“合作社联农户或企业带农户”的经营机制,提高农民的组织化程度,在不断改良品种的同时,形成统一生产、统一加工、统一销售的产业化经营模式,进一步提升园艺产品品质,做大做强一批有特色、叫得响、带动强的品牌,进一步提高园艺产业整体效益和市场竞争力。
二、总体思路、基本原则和目标任务
(一)总体思路。以科学发展观为指导,成人av片在线观看免费以稳定水果、茶叶面积为前提,以品种改良、品质改进、品牌创建为重点,依靠科技进步,加大投入力度,创新服务机制,培育新型经营主体,深入实施优势区域规划,建设一批良种苗木繁育基地,打造一批精品果(茶)园,国产成年女人毛片80S网站培育一批竞争力强的知名品牌,示范带动园艺产品提质增效、产业提档升级、农民持续增收。
(二)基本原则。坚持规划引导。以优势区域规划为指向,统一规划实施范围和地区,大力推广生态栽培技术,推进标准化生产,改善果、茶园生产条件,优化种植模式,建立全程质量管理制度。坚持整合资源。统筹利用园艺作物标准园创建、农业综合开发、种子工程等项目资金,加强园艺作物良种苗木基地及标准化生产基地建设,97精品国产97久久久久久免费争取更多的扶持政策,支持老果(茶)园的改造。坚持企业主体。发挥种植大户、农民专业合作社、产业化龙头企业的作用,率先开展品种改良、品质改进、品牌创建活动,示范带动园艺作物生产水平的提升、质量管理的加强。坚持行政推动。既要发挥市场的决定性作用,更要发挥政府的作用,完善服务功能,加大扶持、奖励力度,强化技术、标准支撑,加强监管保护,久久99精品久久只有精品营造利于“三品”行动开展的良好环境。
(三)目标任务。进一步优化苹果,柑橘品种,调整熟期,提升茶树无性系比例。力争用3~5年时间,在全国水果、茶叶优势产区,建设良种苗木繁育基地(含母本园)100个,打造千亩精品果(茶)园1000个,培育有影响力的品牌200个(水果100个,茶叶100个)。
重点任务:一是优化品种结构。深入推进优势区域规划,日韩插啊免费视频在线观看进一步调优水果、茶叶生产布局,突出区域特色。水果熟期更加合理,丰富上市产品,满足市场多样化需求。柑橘重点发展特早熟、早熟、晚熟和特色品种;苹果着重发展优质耐贮晚熟品种。提高无性系茶园比例,无性系茶树良种普及率提高10个百分点以上。二是创新经营机制。创新果(茶)园流转机制,推进规模化种植、集约化生产、产业化经营。创新投入机制,引导外资、工商资本进入园艺产业,推进生产要素向果(茶)优势产区聚集。完善产业化经营机制,推进“龙头企业+专业合作社+农户”一体化经营,提升产业化水平。三是提高产品质量。推广优良品种、生态栽培和商品化处理技术,建立全程质量管理制度,全面提高产品品质、安全水平和商品档次,100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准,水果100%商品化处理、茶叶全程清洁化和自动化生产。加大品牌推介宣传力度,同类产品市场占有率提高5个百分点。四是加强质量监管。制定完善园艺作物标准化生产技术规程,指导各地按标生产,特别是控制高毒农药的使用,落实好各项关键技术。强化质量安全属地管理责任,引导企业加强质量管理,切实落实各项措施,确保产品质量安全。
三、重点工作
(一)改建一批良种繁育基地。充分利用现有资源,尽快选育一批适销对路、熟期合理、品质优良、具有自主知识产权的品种,为产业调整储备品种。进一步完善果树无病毒良种繁育基地和无性茶树良种繁育基地建设,推进果树品种改良与结构调整,提高无性系茶树良种种植比例。结合实施种子工程和农业综合开发项目,改良一批老化品种,建设一批县级良种苗木繁育基地,改建部分省级良种苗木繁育场,重点培育一批育繁推一体化的种苗企业,提高供种能力,保障健康种苗供应。
(二)推广一批配套技术。农业部果树专家指导组和茶叶产业技术体系专家,将研究集成架式栽培、控产提质、果实套袋、病虫绿色防控等生态栽培技术,制定设施化、机械化、省力化的水果、茶叶标准化生产模式。进一步完善产品质量安全可追溯制度,建立健全全程质量监管制度。推行生产基地无公害、绿色、有机、良好农业规范认证。组织专家分区域、分作物制定标准化技术模式,加强技术培训,加快技术推广。全国农业技术推广服务中心将定期举办培训班,对重点产区技术员和种植大户开展培训,提高果茶园生产技术和管理水平。各地要因地制宜集成推广果(茶)园标准化生产技术模式,开展不同层次的技术指导服务,确保各项技术要求和标准化生产模式落实到位。
(三)改造一批老果(茶)园。结合国家园艺作物标准园创建和现代农业园区建设,以改善果、茶园生产条件,优化种植模式为重点;采取统一规划、整合资源、分步实施的原则;将一批老果园、老茶园改造成品种优、品质佳、品牌强、效益高、基础设施先进、标准化技术到位的精品果园、茶园;进一步提升果、茶综合生产能力、产品市场竞争力,促进园艺产业的可持续发展。各省(区、市)要结合本地实际,争取相关项目的支持,推动老果园、老茶园更新改造。
(四)培育一批新型经营主体。大力培育果、茶专业合作社等新型经营主体,提高果、茶生产的组织化程度。选择一批机制健全、作用发挥突出、规模相对较大的专业合作组织,重点进行扶持。积极争取各级政府和财政、发改部门的支持,加大对果、茶专业合作组织的扶持力度。各地要指导果、茶专业合作组织建立健全内部制度,规范运行机制,促进其健康发展。
(五)打造一批有竞争力品牌。搭建园艺产品展示推介平台,加大宣传力度,提升园艺品牌知名度,提高市场占有率。依托农业部优质农产品开发服务中心,发布一批名特优新农产品目录,创响一批规模大、效益好、竞争力强的知名品牌。拓展果、茶产业功能,开发挖掘营养保健、产业文化等潜在资源,提倡茶园园林化发展,积极推广休闲采摘观光活动。
四、保障措施
(一)强化责任落实。农业部将成立园艺产品“三品”行动协调指导组,加强协调,强化指导,推动各项措施落实。协调指导组办公室设在种植业管理司,负责具体工作。同时,在协调指导组办公室设立专家指导组和品牌推介组,负责技术指导培训和品牌推介等工作。省(区、市)农业部门都要成立工作指导组,制定工作方案,明确目标任务,强化责任落实,加强协调配合,形成工作合力,确保各项措施落实到位。
(二)争取政策支持。加强与财政、发改等部门的沟通协调,加大农业综合开发、种子工程中对果(茶)良种繁育基地的建设力度,加快建设一批育繁推一体化的种苗企业。在园艺作物标准园创建等项目中,向实施园艺产品“三品”提升行动的企业、合作社倾斜。并积极争取老果园、老茶园改造的扶持项目。
(三)加强宣传引导。利用中国国际农产品交易会、中国特色优质农产品展销会、中国茶叶博览会、中国名优果品交易会等展会,搭建展示、推介平台,加大宣传报道力度,不断提升园艺产品的知名度,提高市场占有率。各地及时总结、发现典型,加大宣传,共同营造推进园艺作物“三品”提升的良好氛围。
(四)强化品牌保护。在标准化生产、体系建设、执法监管等方面,加快制定有利于推进农业品牌发展的法律法规。各级农业部门要积极参与品牌保护工作,联合工商、质检等部门,依法打击破坏农业品牌形象的不法厂商,从根源抓起,杜绝不合格产品流向市场,维护品牌声誉。